Состав и структура государственных финансов

В состав государственных финансов включаются:

-бюджеты разных уровней государственного управления;

-внебюджетные фонды;

-государственный кредит;

-финансы государственных предприятий.

Важную роль в составе государственных финансов играют бюджетные  взаимосвязи, складывающиеся на федеральном, республиканском (субъектов Федерации) и местном уровнях.

С помощью бюджетных отношений в распоряжении государственных структур мобилизуется значительная часть национального дохода, перераспределяемого финансовым методам. Бюджеты разных уровней – федеральный, республиканский, местные – являются финансовой базовой деятельности соответственно для федеральных, республиканских и местных органов власти управления.

Для выполнения общих функций в границах федераций Россия формирует Федеральный (центральный) бюджет. Его ресурсы предназначены для финансирования государственных целевых программ, обеспечения государственных расходов, связанных с выполнением Россией федеральных функций, а также содержания вооруженных сил и органов управления.

В системе бюджетных отношений РФ особое звено составляют республиканские бюджеты. Аккумулируемые в них финансовые ресурсы предназначены для выполнения республиками, входящими в состав РФ, своих государственных функций. Концентрируемые в республиканских бюджетах средства распределяются в отраслевом и территориальном разрезах в целях обеспечения прогрессивной структуры общественного производства, усиления социальной направленности развития экономики, поддержания единого уровня социальной защищенности граждан данной республики, обеспечения им гарантированных конституцией прав и свобод.

Важное значение в системе бюджетных отношений отводится местным бюджетам, т.е. бюджетам муниципальных образований. В последнее время они развиваются быстрыми темпами в связи с повышением роли влияния местных (муниципальных) органов власти. Местные бюджеты все больше используются для регулирования экономических процессов, влияют на размещение производительных сил, способствуют повышению конкурентоспособности продукции, выпускаемой местными предприятиями, созданию территориальной инфраструктуры, финансированию затрат по воспроизводству трудных ресурсов (подробнее в теме «Бюджет и бюджетное устройство»).

Отдельное звено в составе государственных финансов образуют внебюджетные фонды. Они хотя и управляются федеральными, республиканскими и местными властями, тем не менее организационно отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность.

Специфической частью государственных финансов выступают денежные отношения, составляющие содержание государственного кредита. Госкредитные отношения возникают в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств предприятий, организаций и их передачей во временное пользование органам государственной власти для обеспечения финансирования государственных расходов.

При функционировании государственных финансов возникают два взаимосвязанных процесса: мобилизация финансовых ресурсов в распоряжении государственных структур и использование средств на различные государственные потребности, т.е. государственные доходы и государственные расходы.