6.  ОХРАНА ТРУДА
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
В соответствии с Федеральным законом № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (статья 219) и в соответствии с Федеральным Законом № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» каждый работник имеет право:

• на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• на получение достоверной информации от работодателя об условиях труда, о риске повреждения здоровья, а также о мерах за¬щиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
• на отказ от работы в случае опасности для жизни и здоровья из-за нарушения требований охраны труда;
• на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучение безопасным приемам труда за счет средств работодателя;
• на запрос о проведении проверки условий труда на рабочем месте органами государственного надзора и контроля;
• на внеочередной медицинский осмотр (обследование) и ком¬пенсации, установленные законодательством, коллективным дого¬вором (соглашением) и трудовым договором (контрактом), если работник занят на тяжелых работах или работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
К сожалению, среди некоторых руководителей все еще рас¬пространено мнение, что чем меньше их подчиненные знают о нега¬тивном влиянии ПЭВМ, тем лучше.
Нам полезно учесть положительный пример Запада - там имеется директива Европейского экологического сообщества № 90/270/ЕЕС, гласящая, что "Оператор, работающий с дисплеем, должен быть информирован о мерах безопасности и сохранения здоровья и о мерах, предпринимаемых с целью уменьшения или устранения любого
Основные документы, регламентирующие условия труда на ПЭВМ и ВАТ
— СанПиН 2.2.2.542-96. Гигиенические требования к видео дисплейным терминалам, ПЭВМ и организации работы (далее СанПиН);
— ГОСТ Р50948-01 (вместо ГОСТ Р50948-96). Средства отображе¬ния информации индивидуального пользования. Общие эрго¬номические требования и требования безопасности.
— ГОСТ Р 50923-96. Рабочее место оператора. Общие эргономи¬ческие требования и требования к производственной среде. Мето¬ды измерения. Гигиенические критерии оценки условии труда;
— ГОСТ Р 51658-2000 «Фильтры-экраны защитные для средств отображения информации»;
— Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утверждено Постановлением Минтруда РФ № 12 от 14.03.97 г.);
— Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов произ¬водственной среды, тяжести и напряженности трудового про¬цесса Р 2.2.755-99 (введен в действие с 01.09.99 г.);
— отраслевые нормы, разработанные на основании общероссийских документов.
Наиболее важные отраслевые документы - это «Инструкция по организации работ, охране труда и экологической безопасности при работе на ПЭВМ в издательствах и на полиграфических предпри¬ятиях Госкомпечати России», «Типовая инструкция по охране труда для пользователей ПЭВМ в электроэнергетике» (РД 153-34.0-03.2.98-2001) и методические рекомендации «Гигиеническая оценка влияния излучений от ПЭВМ (ПК) на здоровье пользователей и способы защиты от них» (утверждены Самарским областным центром Госсанэпиднадзора 1 июня 1998 г.).
Во многих организациях в одних помещениях с ПЭВМ разме¬щают и копировально-множительную технику. В этом случае дополнительно учитывают «Временные санитарные правила. Гигиенические требования к копировально-множительному оборудованию и организация работ». Утверждены 10.07. 1998 г. Приказом № Г21 ЦГСЭН, г. Москва.
Допуск к работе и контроль здоровья
К работам на ПЭВМ в организациях и на предприятиях допус¬каются лица не моложе 18 лет. Женщинам с момента установления беременности и в период кормления ребенка грудью запрещены все виды работ на ПЭВМ и ВДТ.
Согласно документу Р 2.2.755-99 большинство работ на ПЭВМ отнесены к 3 классу (вредные условия труда). По тяжести трудового процесса (стереотипные движения, рабочая поза) большинство видов работ относятся к 1 или 2 классу (это оптимальные и допустимые условия труда). Однако по напряженности трудового процесса многие виды работ, как показывают обследования, относятся к классам 3.2 и 3.3. Напряженность трудового процесса оценивается по совокупности следующих показателей: нагрузки - интеллектуальные, сенсорные (т.е. зрительные и слуховые), эмоциональные; режим работы и монотонность труда.
Класс 3.3 означает, что воздействие вредных факторов на данном рабочем месте может привести к развитию профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с возможной потерей профессиональной трудоспособности), к росту хронической (т.е. производственно обусловленной) патологии, включая повышенный
На такие виды работ распространяются все требования охраны труда, которые следует выполнять для других видов работ с вредными условиями труда.
В соответствии с этим администрация обязана:
• направить поступающего на работу на медицинский осмотр. В направлении на осмотр должно быть указано: «Работа на персональном компьютере, требующая повышенного напряжения внимания, связанная с повышенным напряжением зрительного анализатора, длительными статическими нагрузками и стрессами». Заключение ЛПУ хранится в отделе кадров предприятия;
• при приеме на работу провести вводный инструктаж по соответствующей Программе, утвержденной работодателем и согласованной с профсоюзным комитетом предприятия. Программа и журнал регистрации хранятся в службе охраны труда предприятия не менее 45 лет;
• провести первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте по соответствующей Программе, утвержденной работо¬дателем и согласованной с профкомом предприятия. При этом работника знакомят с Инструкцией по охране труда для оператора, программиста, техника или инженера и пользователя ПЭВМ. Программа, Инструкция и Журнал регистрации инструктажа хранятся у руководителя подразделения на предприятии. Инструкция для операторов и пользователей может быть составлена на основе Типовой инструкции ТОЙ Р 01-00-01-96, разработанной Государственной инспекцией труда в Московской области (опубликована в журнале «Охрана труда и социальное страхование» № 12 за 1998 г.);
• ежеквартально проводить повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте. При этом работник обязательно повторяет требования Инструкции по охране труда для оператора, программиста, техника или инженера, пользователя;
• провести первичное обучение и проверку знании безопасных приемов и методов труда на компьютеризированном рабочем месте по Программе обучения, утвержденной работодателем. Программа и билеты для проверки знаний могут быть составлены на основе Типовой программы и билетов, разработанных Государственной инспекцией труда в Московской области (опубликованы в приложении к журналу «Охрана труда и социальное страхование» - «Библиотеке инженера по охране труда» № 12 за 1998 г.);
• силами ответственного за электрохозяйство предприятия проинструктировать работника по электробезопасности с присвоением, как минимум, 1-й квалификационной группы с обязательной регистрацией инструктажа в специальном журнале, хранящемся у ответственного за электрохозяйство предприятия (для операторов, занятых ремонтом и наладкой ПК, необходима 3-я квалификационная группа);
• ежегодно проверять знания безопасных приемов и методов труда. Приказ о назначении комиссии и протоколы проверки знаний хранятся в службе охраны труда предприятия;
• проводить ежегодные профессиональные медицинские осмотры в связи с вредными условиями труда согласно Приложению № 1 к приказу Минздрава РФ от 14.03.95 г. № 90. Заключения меди¬цинского учреждения хранятся в отделе кадров предприятия;
• допускать к эксплуатации только дисплеи, имеющие государственный сертификат соответствия («Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация»; утверждена Госстандартом России 23.02.98 г., введена в действие с 01.10.98 г.; раздел 40 «Вычислительная техника», код ОКП 401370 и 401350) и гигиеническое заключение Госсанэпиднадзора. Сертификат считается недействительным, если в нем отсутствует хотя бы один из следующих восьми определяющих стандартов: ГОСТ Р 50377-92, ГОСТ 26329-84, ГОСТ 27201-87, ГОСТ 21552-84, ГОСТ Р 50948-01 (-96), ГОСТ 29216-91, ГОСТ 50628-93, ГОСТ 50839-95. Эксплуатация ПЭВМ без этих документов, указанных в сертификатах (заключениях), с 01.10.98 запрещена;
• провести аттестацию рабочего места по условиям труда в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 14.03.97 г., № 12. Аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет. Материалы аттестации хранятся в службе охраны труда предприятия в течение 45 лет. Если оборудование компьютеризированного рабочего места заменяется, перемещается в пределах помещения или переносится в другое помещение, то аттестация должна быть проведена заново, так как изменяются параметры вредных производственных факторов;
• на основании данных аттестации рабочего места заключить с работником контракт (трудовой договор), в котором указать все опасные и вредные факторы к их фактические параметры, а также положенные доплаты, льготы и компенсации за работу во вредных условиях труда («Трудовой кодекс РФ» и «Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах», Минтруда РФ, №38-11 от 23.11.96 г.;ФЗ-181-99 г.);
• включить в Правила внутреннего трудового распорядка в раздел «Рабочее время» таблицу регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности с ВДТ и ПЭВМ;
• включить в Соглашение по охране труда пункт о приобретении за счет работодателя средств индивидуальной защиты и профилактических средств согласно рекомендациям, приведенным ниже.
Рекомендуется также издать приказ о присвоении совмещаемой профессии «оператор ПЭВМ» работнику, совмещающему работу оператора с основной профессией или должностью и занятому работой с ПЭВМ менее половины своего рабочего времени (Постановление Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.81 г. № 1145), и внести в трудовую книжку запись о присвоении совмещаемой профессии «оператор ПЭВМ».
Возможные источники вредных факторов собственно от ПЭВМ
1. ДИСПЛЕЙ (ЭКРАН)
- избыточные потоки видимого света (особенно в сине-фиолетовой области спектра) и несоответствие нормам визуальных параметров (их 20);
- повышенный уровень напряженности электрического и магнитного поля (ЭМП) в диапазоне частот 5 Гц - 400 кГц;
- повышенный уровень напряженности электростатического поля.
2. БОКОВЫЕ И ЗАДНЯЯ СТОРОНЫ ДИСПЛЕЯ
- повышенный уровень напряженности ЭМП от блока сетевого питания и блока кадровой развертки (основной энергетический диапазон сосредоточен на частотах до 1000 Гц);
- повышенный уровень напряженности ЭМП от блока строчной развертки и блока сетевого питания, если он импульсный (основной энергетический диапазон сосре¬доточен в диапазоне частот 15-100 кГц):
- повышенный уровень напряженности ЭМП токов промышленной частоты 50 Гц от блока питания и всех вспо¬могательных устройств (сетевые фильтры, удлинители, факс, принтер и др.) - при отсутствии их надежного заземления.
3. СИСТЕМНЫЙ БЛОК
Возможно излучение от системной платы на частотах до 33 МГц; такие излучения могут оказывать вредное воздействие на организм, однако в России нормы на излучения от ПЭВМ с частотой более 400 кГц не установлены и такое излучение не контролируется.
4. КЛАВИАТУРА и МЫШЬ
- повышенный уровень напряженности электростатического поля (в зоне кисти и пальцев рук может достигать опасных величин 12-20 кВ/м, особенно в точках акупунктуры при интенсивной и длительной работе):
- повышенный уровень напряженности электромагнитного поля токов промышленной частоты 50 Гц (при отсутствии надежного заземления ПЭВМ или при работе без согласующего устройства).
Меры безопасности во время рабочего дня
Перед началом работы
Включите приборы для очистки и обеззараживания воздуха.
Через 20-30 мин включите аппарат аэроионопрофилактики. Проследите, чтобы Вы сами и различные приборы находились не ближе 0,7-2,0 м от аппарата. Старайтесь находиться в рекомендуемом радиусе от него (от 0,7 до 6 м в зависимости от типа аппарата) не менее 1 ч в течение дня, особенно в помещениях с мощной приточно-вытяжной вентиляцией или большим числом ПЭВМ и кондиционеров.
Избегайте множества сетевых фильтров, удлинителей и «переносок». Они повышают уровень электромагнитных полей токов частоты 50 Гц.
Если Вы систематически отключаете ПЭВМ от сети, вытаскивая вилку из трехпроводной розетки, то со временем нарушается электрический контакт между заземляющими клеммами розетки и вилки. Это может привести к резкому увеличению напряженности электрического поля. Поэтому постоянно контролируйте надежность заземляющих контактов розеток. Рекомендуется дополнительно заземлить системный блок, например, под винт крепления источника питания.
Проверьте заземление приэкранного фильтра. Правильнее всего - заземлить его на корпус системного блока, например, подвинт крепления источника питания. Не рекомендуется заземлять фильтр на «нулевой» провод в розетке питания или заземляющую шину в помещении, так как при этом снижается защита от электростатического и электрического поля.
Запрещается ставить системный блок на пол, у ног оператора, в зоне повышенной влажности и повышенного содержания пыли.
Не подключайте в цепь нулевого провода предохранители. Следите, чтобы после очередного ремонта сети «нулевой» провод не превратился в фазный. Не заземляйте компьютер на батарею парового или водяного отопления. При неисправности источника питания компьютера батарея окажется под напряжением.
При наличии только двухпроводной однофазной сети и вы¬нужденном отсутствии заземления на рабочем месте (что недо¬пустимо!) подключайте дисплей через согласующее устройство фирмы «Циклон-Тест». При этом сетевые фильтры типа «Пилот» располагайте как можно дальше от себя. Постоянно следите, чтобы все кабели питания находились как можно дальше от Вас в компактном положении с тыльной стороны рабочего места.
Электрические поля токов частоты 50 Гц можно снизить в 2-5 раз только за счет правильной ориентации вилки питания системного блока и монитора в сетевой розетке. Для этого один раз с помощью измерителя полей установите такое положение вилки, при котором напряженность минимальна, и отметьте это положение на вилке и розетке маркировкой.
Регулярно, хотя бы один раз в месяц, протирайте фильтр специальной промывочной жидкостью или пенным раствором стирального порошка, особенно если Вы работаете с открытыми окнами.
Наденьте специальную налобную повязку (особенно важно это для женщин, людей, имеющих хронические заболевания или близорукость, или при работе более двух часов в день) и спект¬ральные очки с соответствующим фильтром.
Выполните тренировку глаз с помощью простейших аппарат¬ных средств (тренажер ДАК, стереопары, ДАК-Ритм, «Снайпер-ультра» и т.п.), а при их отсутствии - используйте упражнения для туловища и глаз.
Для снятия с поверхностей статических зарядов, осевшей положительно заряженной пыли, патогенных микроорганизмов -вымойте с мылом лицо и руки (не забывайте во время перерывов протирать руки, это снизит воздействие электростатического электричества). Примите профилактическую норму витаминно-минеральньх комплектов.
Приведите в порядок рабочее место, убедитесь в наличии и исправности подставки для ног, регулируемого по высоте кресла и подлокотников,подставки под кисти рук, особенно при работе с «мышью». Приведите расположение элементов компьютера в соответствие с требованиями эргономики. Проверьте угол взгляда.
Отрегулируйте освещенность на рабочем месте: 300-500 лк на горизонтальных поверхностях и не менее 100-250 лк на экране. Проследите, чтобы обеспечивался минимум бликов.
Проверьте наличие и исправность огнетушителей и аптечки первой помощи.
Во время работы
Не нарушайте работу системы вентиляции устройств. Поддерживайте порядок и чистоту на рабочем месте. Регулярно проводите влажную антистатическую и антимикробную обработку помещений, особенно в холодное время года.
Работайте с «мышью» только на специальном коврике. В паузах (хотя бы один раз в час) рекомендуется увлажнять руки, снимая тем самым статические заряды, образующиеся при интенсивной работе с клавиатурой и «мышью».
Делайте регламентированные перерывы согласно СанПиН 2.2.2.542-96. Если на Вашем рабочем месте не соблюдаются санитарные нормы, то время перерывов увеличивайте на 30%.
Соблюдайте рекомендуемое расстояние от глаз до экрана монитора (60-80 см), не находитесь с боковых и тыльной сторон как своего, так и чужих дисплеев ближе чем на 1,5 м.
Не касайтесь одновременно экрана монитора и клавиатуры (возможен повышенный электростатический потенциал). Не прикасайтесь к задней панели системного блока (возможно поражение электрическим током). Не переключайте разъемы периферийных устройств работающего компьютера.
Обнаружив неисправность (обрыв провода, неисправность заземления, элементов электрооборудования, запах гари и т.п.), отключите питание и сообщите об этом руководителю.
Если изображение на дисплее было хорошим, но вдруг Вы стали замечать «дрожание» изображения (рябь, покачивание, подергивание) или почувствовали резкое утомление, то возможная причина этого - значительное увеличение напряженности маг¬нитного поля (где-то рядом появились новые сильноточные кабели или электрические установки, и общий магнитный фон превысил допустимые значения). Сообщите об этом руководителю.
Следуйте простым рекомендациям, которые позволят дольше сохранять работоспособность и хорошее самочувствие:
- поддерживайте ровное глубокое дыхание без задержек;
- следите за тем, чтобы тело оставалось в расслабленном состоянии, прежде всего в области лба, шеи, спины;
- для быстрого расслабления сделайте глубокий вдох и напряги¬те уставшую часть тела, после чего задержите дыхание на 3-5 секунд. На выдохе расслабьтесь;
- чаще моргайте. Моргание - это естественный способ увлажнения и очищения поверхности глаз. Благодаря этому глаза доль¬ше сохраняют ясность зрения, происходит расслабление лице¬вых и лобных мышц без сдвигания бровей. Уменьшение частоты моргания (особенно во время напряженной умственной работы) повышает вероятность покраснения глаз, вызывает зуд и жжение, особенно у тех, кто носит контактные линзы. При правильном моргании должны двигаться только веки, а брови оставаться расслабленными;
- научитесь при работе видеть не только экран, но и часть окружающего пространства. Периферийное зрение снижает риск возникновения зрительного стресса, усталости;
- чаще смотрите вдаль. Короткий взгляд каждые 2-3 минуты помогает снизить усталость, расслабить глазные мышцы, повысить концентрацию внимания.
В паузах обязательно выполняйте упражнения с тренажерами для глаз, а также рекомендованные нормами упражнения для глаз, шеи, кистей рук, туловища и ног.
При появлении неприятных глазных или зрительных симптомов (резь, слезоточивость, временное нарушение видимости и т.п.) или иных отклонений (боль в пальцах, кистях рук, усиление сердцебиения, тошнота, одышка и т.п.) покиньте рабочее место, сообщите руководителю и обратитесь к врачу.
После окончания работы
Закройте активные задачи, убедитесь, что в дисководе нет дискеты или диска, выключите питание процессора, периферийных устройств, отключите блок питания.
Выполните упражнения для глаз, шеи, спины и в течение 1-2 мин - упражнения с ДАК (со стереопарами, «Снайпер-ультра»). Приведите в порядок рабочее место, снимите налобную повязку. Вымойте руки и лицо. Проветрите помещение.